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Bail réel solidaire : un dispositif pour devenir propriétaire à prix réduit

Le bail réel solidaire représente une solution concrète pour les ménages modestes qui souhaitent accéder à la propriété dans les zones où les prix immobiliers sont élevés. Ce dispositif juridique, créé par la loi pour la croissance et l’égalité des chances économiques de 2015, repose sur un principe innovant : la dissociation entre le terrain et le logement. L’acquéreur devient propriétaire du bâti tandis qu’un organisme de foncier solidaire conserve la propriété du terrain, loué via un bail de longue durée.

Mis à jour le 29/04/2026

Temps de lecture estimé à 7 min

Rédigé par des auteurs spécialisés pagesjaunes

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Cartons de déménagement
© 123RF / Kurhan
Conditions d'attribution d'un logement social : plafonds de ressources, publics prioritaires et catégories de logements

Sommaire.

  1. En bref
  2. Comment fonctionne le bail réel solidaire ?
  3. Qui peut bénéficier du dispositif solidaire ?
  4. Quels avantages offre le bail réel solidaire ?
  5. Comment s’effectue la revente d’un logement en bail réel solidaire ?
  6. Quelles sont les obligations du propriétaire ?
  7. FAQ

En bref

  • Le bail réel solidaire permet une réduction du prix d’achat de 15 à 50 % selon la localisation du bien.
  • L’acquéreur verse une redevance mensuelle modérée à l’organisme foncier solidaire pour l’usage du terrain.
  • Les ménages doivent respecter des plafonds de ressources et occuper le logement en résidence principale.
  • La revente s’effectue à un prix encadré, avec obligation de céder le bien à un ménage éligible.

Comment fonctionne le bail réel solidaire ?

Le bail réel solidaire s’appuie sur une séparation claire entre deux composantes du bien immobilier. L’organisme de foncier solidaire achète le terrain et fait construire ou réhabiliter des logements. Les ménages acquièrent uniquement le bâti, ce qui réduit considérablement le montant de l’investissement initial. Cette formule permet d’économiser entre 20 et 40 % du prix d’achat selon la zone géographique concernée.

La durée du bail s’étend de 18 à 99 ans, offrant une stabilité résidentielle comparable à celle d’une propriété classique. Le propriétaire du logement verse une redevance mensuelle à l’organisme foncier solidaire, indexée sur l’indice de référence des loyers. Cette redevance reste modérée et s’adapte aux prix immobiliers locaux. Les organismes fonciers solidaires, agréés par l’État, gèrent l’ensemble du dispositif sans recherche de profit.

Le code de la construction et de l’habitation encadre strictement ce dispositif solidaire aux articles L. 255-1 à L. 255-19. Un décret du 17 juillet 2024 a précisé les modalités d’application. Les logements proposés dans le cadre du bail réel solidaire sont exclusivement des biens neufs ou réhabilités, situés dans des zones tendues où la demande de logements dépasse l’offre disponible.

Qui peut bénéficier du dispositif solidaire ?

Les conditions d’éligibilité au bail réel solidaire reposent sur trois critères principaux. Le ménage doit d’abord respecter des plafonds de ressources calculés sur le revenu fiscal de référence de l’année N-2. Ces plafonds varient selon la composition familiale et la zone géographique du bien. Une personne seule peut prétendre au dispositif avec un revenu de 38 844 euros en zones A et Abis, ou 33 771 euros en zones B2 et C pour l’année 2026.

Le logement doit servir de résidence principale, avec une occupation minimale de huit mois par an. Le candidat ne doit pas déjà posséder un bien immobilier adapté à ses besoins ou susceptible de générer des revenus suffisants pour financer un achat classique. Cette condition garantit que le dispositif profite aux ménages qui en ont réellement besoin.

La plateforme BoRiS centralise les offres de logements disponibles dans le cadre du bail réel solidaire. Cet outil permet de tester son éligibilité, de consulter les programmes agréés et d’entrer en contact avec les organismes fonciers solidaires. La plateforme référence uniquement les projets qui respectent les règles du dispositif en matière de plafonds de prix, de ressources et de conditions de revente.

Bon à savoir

La loi de finances rectificative pour 2016 a rendu éligibles au PTZ les acquisitions en première propriété de droits réels immobiliers d’une résidence principale dans le cadre d’un bail réel solidaire. Notez que le dispositif du PTZ a été prorogé jusqu’au 31 décembre 2023 par l’article 87 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.

Quels avantages offre le bail réel solidaire ?

Le principal atout du bail réel solidaire réside dans la réduction significative du coût d’acquisition. Un logement de 66 mètres carrés en zone A, qui se vendrait 340 000 euros sur le marché libre, peut être acquis pour 229 000 euros dans le cadre du dispositif. Cette économie se répercute sur les mensualités de remboursement, qui passent de 1 496 euros à 945 euros, auxquels s’ajoute une redevance de 99 euros.

Les primo-accédants peuvent mobiliser un prêt à taux zéro pour financer jusqu’à 50 % de leur investissement selon leurs revenus et la zone géographique. La TVA appliquée au bien s’élève à 5,5 % au lieu des 20 % habituels. Certaines collectivités accordent un abattement de taxe foncière compris entre 30 et 100 % aux propriétaires de logements acquis via un bail réel solidaire.

L’organisme de foncier solidaire garantit le rachat du logement si le propriétaire rencontre des difficultés pour le revendre. Cette sécurité supplémentaire protège les ménages contre les aléas du marché immobilier. Le dispositif combine ainsi accessibilité financière et stabilité résidentielle, deux éléments essentiels pour les familles qui souhaitent se constituer un patrimoine.

Comment s’effectue la revente d’un logement en bail réel solidaire ?

Le propriétaire peut revendre son bien à tout moment, sans contrainte de durée minimale de détention. Le prix de revente fait toutefois l’objet d’un encadrement strict. Il ne peut excéder le prix d’achat initial actualisé selon un indice fixé par l’organisme de foncier solidaire. Cette règle garantit que les logements restent accessibles aux ménages modestes au fil des transactions successives.

L’acquéreur suivant doit répondre aux mêmes critères d’éligibilité que le premier propriétaire, notamment en matière de plafonds de ressources. Il signe à son tour un bail réel solidaire d’une durée minimale de 18 ans avec l’organisme foncier solidaire. Cette continuité du dispositif permet de pérenniser le parc de logements abordables dans les zones tendues.

La transmission du bien par succession présente des particularités. Les héritiers doivent respecter les conditions d’éligibilité du dispositif ou revendre le logement dans un délai d’un an. Cette contrainte peut compliquer la transmission patrimoniale, mais elle assure la cohérence du dispositif solidaire sur le long terme.

Quelles sont les obligations du propriétaire ?

Le propriétaire d’un logement acquis dans le cadre du bail réel solidaire doit occuper le bien en résidence principale. La location du logement à un tiers reste interdite, sauf dérogation exceptionnelle accordée par l’organisme de foncier solidaire. Cette règle vise à éviter que le dispositif ne soit détourné à des fins d’investissement locatif.

À noter

Les logements occupés à titre de résidence principale par un preneur à BRS peuvent bénéficier, sous conditions et sur délibération des collectivités territoriales et des EPCI, d’un abattement sur la base d’imposition de taxe foncière sur les propriétés bâties. Cet abattement peut aller de 30 à 100 % pendant la durée du bail (article 1388 octies du Code général des impôts, tel qu’issu de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021).

Le versement de la redevance à l’organisme foncier solidaire constitue une obligation mensuelle. Le montant de cette redevance évolue selon l’indice de référence des loyers, ce qui assure une certaine prévisibilité des charges. Le propriétaire conserve la pleine responsabilité de l’entretien et des réparations du logement, comme dans une propriété classique.

Le respect des conditions d’éligibilité s’impose tout au long de la détention du bien. Un changement de situation personnelle ou professionnelle qui ferait dépasser les plafonds de ressources n’entraîne pas automatiquement l’obligation de vendre. Seule l’acquisition d’un autre bien immobilier ou la cessation d’occupation en résidence principale peut déclencher une obligation de cession.

FAQ

Peut-on cumuler le bail réel solidaire avec d’autres aides à l’accession ?

Le bail réel solidaire se combine avec le prêt à taux zéro réservé aux primo-accédants. Les ménages peuvent également solliciter un prêt d’accession sociale auprès de leur banque. La TVA réduite à 5,5 % s’applique automatiquement aux logements acquis dans le cadre du dispositif.

Que se passe-t-il si l’organisme de foncier solidaire disparaît ?

Les organismes fonciers solidaires bénéficient d’un agrément délivré par l’État qui garantit leur pérennité. En cas de dissolution, le code de la construction et de l’habitation prévoit le transfert du parc de terrains vers un autre organisme agréé. Les droits des propriétaires restent préservés.

Le bail réel solidaire concerne-t-il uniquement les appartements ?

Le dispositif s’applique aux appartements comme aux maisons individuelles. Les organismes fonciers solidaires développent des programmes variés selon les besoins locaux et les opportunités foncières. La plateforme BoRiS recense l’ensemble des typologies disponibles sur le territoire.

Comment évolue la redevance versée à l’organisme foncier solidaire ?

La redevance suit l’évolution de l’indice de référence des loyers publié chaque trimestre. Cette indexation protège le propriétaire contre une hausse excessive des charges liées au terrain. Le montant initial de la redevance varie selon la localisation du bien et la surface du terrain.

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